В короткий срок ревком мобилизовал население на создание надежной обороны Грозного. Город был разбит на участки, защиту которых несли все мужчины. Во главе каждого участка стоял комиссар. Рабочие построили бронепоезд и проложили для него специальную железнодорожную ветку. Кроме участия в создании отрядов самообороны большевики через ревком и вне его возглавили формирование регулярных вооруженных революционных частей. Создавались они под видом охраны объектов города, по сути же являлись воссозданными отрядами красной гвардии.
Уже в начале января 1918 года из солдат была сформирована 1-я боевая рота, а из рабочих — 2-я рабочая рота. Затем вступила в строй и 3-я рота. Одновременно с ними укреплялись и полурегулярные вооруженные формирования трудящихся: железнодорожная дружина — железнодорожников, заводская рота — рабочих нефтеперегонных заводов, Пролетарский батальон — старопромысловских рабочих. К концу января почти все разгромленные реакцией рабочие организации были восстановлены. Перевыборы Совета рабочих и военных депутатов 28 января 1918 года принесли победу большевикам.
Авторитет и влияние Совета среди населения вновь начинают быстро укрепляться, 4 февраля председателем его избирается Николай Федорович Гикало. Состоявшаяся 20 февраля конференция профсоюза города, заслушав доклад Н. Ф. Гикало, постановила ввести рабочий контроль на всех предприятиях и промыслах Грозного. После I съезда народов Терека грозненский ревком активизировал мирные переговоры с жителями окружающих аулов.
Идя навстречу требованиям трудящихся, Грозненский Совет рабочих и военных депутатов на пленарном заседании 9 апреля 1918 года принял решение о переходе всей полноты власти в Грозненском районе в его руки. Отделами Совета стали комиссариаты, руководители которых входили в исполком во главе с президиумом. Председателем Центрального Совета и Грозненского Народного Комиссариата (исполкома) был избран Н. Ф. Гикало.
Установление Советской власти в Грозном вызвало озлобление у кулаков и офицеров, прилегающих к городу станиц. Казачий комитет Кизлярского отдела, располагавшийся в станице Грозненской, добивается отзыва станичных представителей из всех городских организаций и занимает по отношению к Грозному все более враждебную позицию.
Контрреволюционные мятежи на Дону и Кубани часто и надолго отрезали Терек от центра страны. Несмотря на это, В. И. Ленин, Советское правительство внимательно следили за развитием событий в области, оказывали помощь ее трудящимся.
Владимир Ильич интересовался судьбой грозненских нефтяных промыслов, положением терского пролетариата, грозненских рабочих, их взаимоотношениями с чеченцами и казаками, В беседе по прямому проводу с С. Г. Буачидзе В. И. Ленин предложил Терскому Совнаркому немедленно приступить к практическому разрешению земельного вопроса и к формированию из беднейшего горского крестьянства национальных частей Красной Армии. Глава терского советского правительства «заверил, что эти указания будут выполнены».
22—29 мая 1918 года внимание всего Терского края неотрывно приковано к Грозному. Здесь, в здании бывшего Общественного собрания (ныне Дворец пионеров и школьников), проводил работу III съезд народов Терека. Обширный многоплеменный край прислал на съезд 555 делегатов. Заседания проходили в жарких дискуссиях, яростных спорах, бескомпромиссных столкновениях мнений. И не удивительно. Съезд разрешал один из самых острых, самых болезненных и неотложных вопросов — аграрный.
Съезд избрал Чрезвычайную земельную комиссию для изучения состояния земельного вопроса и представления съезду соображений о способах его решения. В нее вошли представители всех национальностей, живших в области. Председателем Чрезвычайной земельной комиссии был избран А. Д. Шерипов. Несмотря на всю остроту борьбы мнений в комиссии, она все же достигла согласованного решения. Съезду была предложена резолюция из 10 пунктов. В одном из них говорилось: «...В первую очередь удовлетворяются землей безземельные горные жители Ингушетии, Осетии, Чечни и иногородние...» Съезд обсудил также доклад военного комиссара Я. П. Бутырина. Это объяснялось тем, что Тереку угрожала внешняя опасность: из Закавказья немцы и турки, из Ростова — немцы и белоказаки.
Съезд предложил областному Совету Народных Комиссаров ряд конкретных мер по укреплению Красной Армии и предоставил ему право, «если того потребуют условия... произвести мобилизацию военных сил, вплоть до народного ополчения». Значение грозненского съезда в истории края трудно переоценить. Он воплотил ленинские указания Терскому Совнаркому по важнейшим вопросам: аграрному и военному.
Съезд показал, что эсеры и меньшевики, в поисках утерянной социальной почвы, съехали на крайние реакционные позиции и сомкнулись с казачьими верхами. В складывающийся контрреволюционный лагерь потянулись и все горские антисоветские элементы. Так стали вырисовываться контуры надвигавшейся бичераховщины.